鼠疫是危害人类最严重的烈性传染病之一,历史上有数以万计的人死于鼠疫,新中国成立前,每间隔数年就有一次较大规模的人间鼠疫爆发流行。新中国成立后,党和政府高度重视鼠疫防治工作,加大鼠疫防治工作力度,人间鼠疫得到有效控制,发病人数大幅度下降。但20世纪90年代,我国鼠疫疫情又趋于活跃。从发现观察北鼠流行后,中央立即命令封锁隔离,停止京缓铁路南口至张家口,张家口到大同段交通。并在东起京郊,西至怀仁,大同,南起桑干河,北至内蒙古摹交界处至张北、康保间三地之长城两线之间地区,构成隔离带,实行村村封锁,互不来往。