卫生部、农业部、国家工商总局联合发布《关于加大活禽经营市场监管力度切实做好人禽流感防控工作的通知》，要求加大活禽经营市场监管力度，切实做好人禽流感防控工作。　　“目前对禽类流感的检测，虽然一些地方也能做，但是最终确认，必须是国家指定的禽流感参考实验室——哈尔滨兽医研究所。有些养殖户不可能把每一批禽类的样本都送检，而在进入市场前，也不做此类的检查。”哈尔滨兽医研究所一位工作人员表示。　　4例人禽流感患者的发病史，均与活禽有接触史或者暴露史，但是最为突出的一个共同特点就是所在地都没有爆发动物禽流感。　　“由于抵抗力的问题，加上病毒量不足时，禽类不发病，却是病毒携带者，如果接触的话，一些易感人群就会感染上禽流感病毒。”上述工作人员表示。　　禽流感疫苗与变异的禽流感病毒的不对称、免疫存在的漏洞、进入市场环节缺少检测禽流感流程，种种因素导致了散发人禽流感病例的出现。　　“目前还不能确定是候鸟带来的禽流感，因为禽流感病毒一直存在。最终的调查结果还没有出来。”　　针对4例人禽流感病例，中国疾病预防控制中心病毒病预防控制所副所长、国家流感中心主任舒跃龙研究员，在1月19日明确否定了疫情恶化的说法。　　根据国内外连年监测，病例多出现在冬春季是人感染高致病性禽流感疫情的一个显著特点，2008年我国报告的3例人禽流感病例也集中发生于冬春季节。舒跃龙表示，今年新发现报告的4例病例分布在4个省、直辖市，之间无关联性，中国疾病预防控制中心现已完成对北京病例病毒分离与基因序列分析。结果表明，该病毒仍为禽源，没有发现与人流感病毒的重配，而且与我国近几年所分离的禽流感病毒没太大区别。目前，对于山西、山东两例病例病毒分离工作尚在进行中。　　同时舒跃龙表示，散发病例仍然会有，疫情大规模爆发可能性不大。截至目前，世界范围内仍没有观察到高致病性禽流感病毒H5N1发生本质的改变，该病毒仍不易造成人与人之间的传播。